积极组织有关企业和农业种植养殖大户赴俄实地考察，详细了解俄方的自然条件、市场环境、经贸政策等情况，努力开辟俄农业市场。鼓励农户赴俄罗斯租赁土地进行境外耕种和按俄市场需要建设农产品出口贸易基地。重点组织铁力市、嘉荫县、伊春区等地种植大户赴俄租赁土地，从事大田、瓜果、大豆、王米等种植开发。同时，把我市对俄有优势的企业和农产品介绍给俄方，努力发展订单农业，促进双方在农业方面的经贸合作。积极建立对俄加工出口生产基地，大力发展出口型蔬菜、生猪等农副产品加工企业，扩大对俄农产品出口。力争2004年赴俄农业开发和合作业户达到10户以上，租赁耕地200公顷；2005年计划达到50户，租赁耕地1000公顷；2007年计划达到100户，租赁耕地2000公顷。